2001年12月9日

民主與幸福 ──論「智識民主」(之7)──




民主理想的崇高目標,是要藉由民主政治以造福民眾。民眾所求之幸
福,隨心所欲,各有所志,難以一同,甚或相互衝突。是以民主政治
之所以真正造福民眾,並非僅於增進民眾幸福,而是在於賦予民眾追
求幸福的權利與能力,並以民主體制規範其抵觸衝突。自由是追求幸
福的權利基礎,平等是追求幸福的權利保障;智識是追求幸福的能力
基礎,教育是追求幸福的能力保障。民主政治,因自由而茁壯,因平
等而穩固,因智識而強健,因教育而成熟。

民主理想的自由理念,是基於人民有平等追求幸福的權利。所以,無
人可以侵犯他人自由。因而,自由需要規範,以避免民眾自由相互侵
犯衝突。雖然在政治理念上,是因為維護自由,才會需要建立規範;
但在社會現實上,卻是要有權威規範,才能守護民眾自由。缺乏權威
規範的失序社會,只會成為強凌弱、眾暴寡的野蠻叢林;缺乏平等理
念的權威規範,將會造成位高權重者壓迫無權無勢者的封建專制。是
以民主政治必然基於平等原則,建立法制權威,規範自由,依法仲
裁,從而界定自由範疇。

民主政治的自由範疇,以不受侵犯為界:身心言行不受侵犯的範疇,
以「禮防」(privacy)為度,而容「智識自由」;財物交易不受侵
犯的範疇,以「產權」(ownership)為度,而容「經濟自由」。禮
防不明,產權不清,自由規範就無從確實建立,民眾身心財物就缺乏
確切保障。民主社會的健全運作,必須在上述規範下,促進民眾群體
自由結社,以利組織協力合作。因此民主政治必依平等法制,以確訂
禮防,以確認產權,以確保結社,從而切實守護民眾自由。是以健全
之民主政治,其自由社會必具四貌:

◆「論壇智識」(forum intellection)──智識自由的社會表現。
 民眾守其禮防,自由表現思想與言行,猶如論壇發佈。

◆「市場經濟」(market economy)──經濟自由的社會表現。民眾
 據其產權,自由交易財物與服務,猶如市場買賣。

◆「社群組織」(community organization)──結社自由的社會表
 現。民眾自發建構種種社群,而以組織協同運作。

◆「公正法治」(legislation by democracy and government by
 law)──平等法制的社會表現。民眾具有平等的立法權利與守法
 義務,謂之「公」。法律不得無故侵犯民眾自由,謂之「正」。建
 立法制權威,依法治理社會,是謂「法治」。

自由社會的健全運作,必攝兩股力場──「自由競爭」(free com-
petition)與「公正權威」(just authority)。論壇智識的自由競
爭,民眾以其心訊「知本」(knowledge),公開發表以爭名,致使
社會可以累構知識,而文明化。市場經濟的自由競爭,民眾以其財物
「資本」(capital),交易買賣以競利,致使社會可以彙整生產,
而富裕化。爭名競利之規範,在於公正法治以定權,從而建立公正權
威,守護民眾自由。自由競爭之力,源於個人自主追求幸福的能力,
從於名利;公正權威之力,本於眾人民主追求幸福的能力,立於道
德。自由競爭之場,猶如混沌難悉之手;公正權威之場,猶如秩序遍
見之手。民主社會的理想機制,即是藉由民主政治,而致自由混沌與
權威秩序的平衡共生,致使民眾社群的複雜組織,可以協同運作以共
求幸福,崇道慕名以進文明,積德累利以登富裕,成就民主社會的理
想運作。

民主社會的理想運作基礎,需要民眾具備自主解決問題與民主協調合
作的能力。民主社會的運作圓融基礎,需要民眾具備自發昇華幸福的
能力。解決問題的能力培養,在於智識教育以求真;協調合作的能力
培養,在於道德教育以臻善;昇華幸福的能力培養,在於情藝教育以
成美。民主政治的教育理想,即是在培育民眾的真、善、美心性,以
使民眾能夠獨立自主追求幸福、和諧圓融達致幸福。

民主政治的理想目標,在於達致民眾幸福。民主政治的實務運作,在
於解決民眾問題。成就理想必先踐行實務,達致幸福必先解決問題。
追求幸福以達致幸福,智識賢能以解決問題。是以民主實務與民眾幸
福的感應融通,政治實務上付諸智識賢能,幸福理想上訴諸自由平
等,而成「智識民主」。