民主政治與市場經濟,兩者有著緊密關聯﹕既相互共生,又矛盾衝
突。民主政治訴諸平等理念,市場經濟提倡自由競爭。經濟自由賦予
民眾獨立自主的力量與精神,有利於民主精神的發展,但其導致之資
本累積卻會損害民眾間的政治平等參與。政治平等促進了公正機制的
維護,有助於市場運作的健全,但其引涉之社會福利卻會傷害市場上
的經濟自由發展。市場經濟與民主政治的共生與矛盾,正是經濟自由
與政治平等的相關問題,在社會活動上的實際表現,也與自由民主政
體的闕隙相關。
19世紀的歐洲學者馬克思(Karl Marx),雖然預見了市場經濟的資
本累積現象,並稱其運作制度為「資本主義」,然而其料想結局──
「貧富分化所導致的無產階級革命,將會廢除私有財產制,終而鑄造
共產主義的平等樂園」──,卻是忽視人性、誤解社會的偏執見解。
貧富分化的社會危機,易於產生革命。革命雖然可以推翻舊有階級秩
序,卻不可能終結人類社會的階級秩序。因為,階級分化是伴隨著社
會分工而生,打倒了舊有資產階級,必然要有新的階級取代,以支配
資本運作。廢除私有財產制,等同取消了經濟自由上的產權保障,從
而讓民眾喪失支配財物的自由,也就失去了勤奮工作的人性基礎與創
造發展的社會基礎。20世紀共產主義的實踐結果,是造就了黨國極權
下的黨官階級專政與民眾普遍怠惰。
市場經濟所造成的資本累積,是經濟發展的必然現象。何況在市場公
平競爭下,得以獲勝而累積資本的富人群體,確實在經營財富上,比
一般民眾要勤奮聰明。濫以平等之名、排斥或迫害財團富族,不僅會
危及民眾自由、背離民主理想,尚會弱化國家力量,導致社會之生產
低落與發展停滯。若說專制之弊在於驕慢貴族壓迫、奴役賤者;那麼
民主之病便在於狡詐富族、欺瞞與誆騙貧者。對付民主之病的良方,
並非是打倒豪富,而是要能以有力智慧去克制其投機狡詐,斷絕其鑽
營特權,使其守法規矩經營事業。如同對抗癌症之方,最好是增強病
人免疫系統的抗力,以自然化解癌症腫瘤。如果要以割除器官去消滅
腫瘤,病人就算不死,恐怕也已奄奄一息。
智識民主力圖藉由以「文明智識傳承」所形成的「智識貴群」,來有
效制衡「富裕資產繼承」所造就的「經濟富族」。其制衡設想如下:
◆士民身分並非血緣繼承,而是以智識傳承,而在市場經濟的運作
下,士民群體的就業,多數將廣泛分佈在各類民間組織,而不致集
中於國家官僚組織,從而造成士民群體的利益分化,難以形成專擅
政治特權的利益集團。
◆雖然多數士民會比一般公民富裕,而處於社會中、上階層,然而多
數士民均非擁有龐大資本的財團富族,而是以薪資謀生的中產階級
白領勞工。尤其當財團豪富兼併劇烈、貧富差距加大時,就會有更
多士民成為受薪勞工,從而多數士民與工農群眾的處境相關,需要
防止豪富資本勢力的不當侵吞、壓迫。
◆士民自幼必需在升學競爭中取得優勢,又要歷經社會磨練,至滿30
歲,才能成為士民。這將致使多數士民勤奮進取、通達人情、而又
具備各類專業知識與經歷訓練,得以避免無知與怠惰之弊,從而能
夠有效監督政府事務,以遏止財團勢力的不當介入,確保民主政府
的公正權威。
◆多數士民的謀生能力與見識經歷,使其可以抑制社會福利過度擴張
的浮濫浪費,而免於危及國家長期財政平衡,也不會支持狂熱過激
的政治運動,而免於造成社會長久動蕩混亂,以致影響國家社會之
進步發展,也可保障財團富族的合理資產安全。
◆財團富族在經濟自由與結社自由的保障下,可以其財富資本,聘雇
運用民眾,以建立組織機構,而遂行其所需目的。相形之下,當代
自由民主政體中,智識份子基於專業知識所發揮的政治影響,往往
是難以影響大局的個別清議,既無有力組織去抗衡財團勢力,所發
言論又常被財團宣傳所掩沒。智識民主體制下,士民社群所握有的
中央行政權,可以國家行政組織力量,宣傳政策與發揮議論,從而
智識貴群的知本力量可得有力組織,以與經濟富族在市場經濟下的
資本組織力量抗衡,而能謀求全體公民的有效議政與真正共識。
◆士民群體是經由義務教育公平選拔而出,多數並不屬於豪富階級。
士民既具備智識能力,而其資格又必需經由勤奮學習才能獲得,因
此士民社群易於超越傳統舊習,洞察社會問題根由,反對種種不勞
而獲、坐享其成的不良社會結構──例如地主豪富與佃農貧民的結
構──,理解相關專業問題,兼顧各方利益得失,而可深入議論解
決之政策,較可合理有效與和平穩健地推動社會改革,也較不會造
成社會的危機動蕩。
智識民主的士民社群,在社會上所扮演的角色,其實正是「中產階級
的先鋒隊與守護者」。智識民主所培育的一代代士民群體,以智識而
非以財物資本為競爭基礎,不斷投入市場就業,從而壯大養成中產階
級。士民社群藉由智識執政的政治參與,一方面遏止上層豪富勢力的
特權鑽營,以防「富族封建」;一方面克制下層貧民的無知狂熱,以
防「民粹僭權」;同時預防與消弭不良社會結構,而使貧富差距縮
小,以致社會趨於均富。
智識民主所力圖營造的富貴風範,正是藉由全民教育與公平選拔,而
達到「富而好禮、貴而有能」的典範理想。